La Asociación para los Mercados Financieros en Europa (AFME) ha pedido para la banca europea un marco más proporcionado y alineado a nivel internacional, seguido de acciones legislativas puntuales, para reforzar la capacidad de los bancos para financiar la inversión y generar crecimiento a largo plazo.
En su respuesta la consulta de la Comisión Europea (CE) sobre la Competitividad del Sector Bancario de la UE, AFME ha expuesto una serie de recomendaciones, que ha dado a conocer este lunes.
AFME ha señalado que un sector bancario competitivo es aquel capaz de operar a gran escala y es esencial para garantizar que el capital se asigne de manera eficiente en toda la economía de la Unión Europea (UE), que los riesgos se absorban y diversifiquen, y que los mercados sigan funcionando sin problemas a lo largo de los ciclos económicos.
Una de las principales conclusiones de la propuesta de AFME es que se culmine la Unión Bancaria de manera urgente para que el capital y la liquidez puedan circular libremente dentro de los grupos bancarios de la Unión Europea.
Para la AFME es necesario un mercado único bancario para superar la fragmentación
Para AFME, es necesario un mercado único bancario para superar la fragmentación, facilitar la consolidación bancaria y eliminar las barreras no prudenciales que siguen frenando la escala, eficiencia y competitividad, especialmente en las actividades de los bancos en los mercados de capitales que respaldan la inversión privada y pública.
Según AFME, la culminación de la Unión Bancaria facilitaría la eliminación de requisitos duplicados y superpuestos, permitiría simplificar el complejo marco de estructura de capital de la UE y propiciaría una mayor armonización de las normas internacionales, lo que incrementaría la capacidad de los bancos para financiar infraestructuras, préstamos a empresas e inversiones en capacidades digitales y tecnológicas.
Además, considera que debe haber igualdad de condiciones competitivas a nivel global para que los bancos de la UE puedan competir en igualdad de condiciones con sus homólogos internacionales.
En opinión de AFME, los estándares internacionales, como Basilea III, deberían producir resultados equivalentes en todas las jurisdicciones y afirma que se debe evitar imponer normas demasiado estrictas que sólo se apliquen en la UE.
Se debe prestar atención a la proporcionalidad de la banca
Para AFME, es fundamental hacer una comparación exhaustiva de los marcos de regulación y supervisión prudenciales en las principales jurisdicciones, teniendo en cuenta las diferencias de los mercados y los distintos enfoques en materia de colchones macroprudenciales y microprudenciales.
Además, considera que se deben abordar con celeridad en la UE las divergencias significativas, incluso mediante la revisión de la legislación de nivel 1 cuando sea necesario.
También recomienda eliminar complejidad al marco actual de gobernanza, al tiempo que advierte de que factores estructurales y regulatorios pueden limitar el impacto de las inversiones en digitalización en comparación con sus competidores internacionales y los grandes operadores digitales.
Asimismo, considera que se debe prestar atención a la proporcionalidad, coherencia e impacto acumulativos de la normativa y de la supervisión para que se cumplan los objetivos de estabilidad financiera sin limitar la capacidad de los bancos para apoyar el crecimiento y la inversión.
El proceso de elaboración de normas sobre servicios financieros debería simplificarse
Además, señala que el proceso de elaboración de normas sobre servicios financieros debería simplificarse y añade que, a falta de un cambio más amplio, la competitividad debería integrarse claramente en todos los mandatos de supervisión y regulación de la UE.
También indica que debería haber una mayor claridad en torno a las funciones de supervisión y la rendición de cuentas, teniendo en cuenta cómo y por qué el Banco Central Europeo (BCE) tiende a actuar como un cuasi-regulador y, si su mandato actual, es adecuado para su propósito.
AFME afirma que el informe de Competitividad de la CE, previsto para este verano, debería ir seguido rápidamente de propuestas legislativas específicas destinadas a reforzar la capacidad del sector bancario para financiar la economía de la UE.
