La cumbre de ampliación en Bruselas, con líderes del Consejo Europeo, Ucrania, Moldavia, los Balcanes y el Cáucaso, evidencia una Unión Europea a dos velocidades. Mientras Kiev y Chisináu aceleran sus negociaciones por el impulso geopolítico, los Balcanes Occidentales sufren bloqueos bilaterales —como el de Croacia a Montenegro—, la parálisis democrática de Georgia y la pérdida de fondos regionales.
Esta fractura coincide con la ofensiva híbrida soterrada del Kremlin contra Europa, analizada recientemente en la Universidad de Santiago de Chile. Ante el apoyo occidental a Ucrania, Moscú considera el conflicto existencial y busca castigar a los gobiernos europeos por debajo del umbral bélico. Mediante ciberataques, desinformación, sabotajes y proxies, los servicios de inteligencia rusos intentan erosionar la cohesión interna de los Veintisiete, bloquear sus decisiones colectivas y restablecer su antigua supremacía estratégica en Europa oriental justo cuando Bruselas intenta proyectar unidad.
