Las reclamaciones de empresarios y autónomos por las pérdidas de las restricciones durante el covid-19, en manos del Supremo
El Tribunal Supremo comienza este jueves a tratar los primeros recursos por reclamaciones patrimoniales al Estado por la covid-19 de empresarios y autónomos, que esperan una indemnización por los daños ocasionados por las restricciones durante los estados de alarma anulados posteriormente.
Fuentes jurídicas han informado a EFE de que la Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso Administrativo tiene sobre la mesa más de 7.000 recursos por reclamaciones patrimoniales, si bien se espera que el número alcance los 9.000, por el cierre de sus negocios durante el covid-19.
Se trata de una cifra inasumible si no fuera por la hoja de ruta trazada por la Sala para resolver esta cuestión, que ha escogido siete recursos para fijar la jurisprudencia a seguir para el resto de sentencias, esto es, sentar las bases a aplicar para los miles de asuntos.
Así, este jueves se celebran dos vistas públicas de los recursos presentados por el hotel Alhambra Palace y Grupo Lateral, si bien los otros cinco se resolverán a puerta cerrada con señalamientos fijados hasta el 5 de octubre, informa el alto tribunal.
Las fuentes explican que, en líneas generales, los recursos son más o menos similares porque comparten un mismo escenario y todos son consecuencia de la desestimación por parte de la administración, ya sea expresa o por silencio administrativo, de reclamaciones de empresas y autónomos que alegan haber sufrido daños económicos indemnizables por las medidas dictadas durante la pandemia.
El covid-19, el estado de alarma y el confinamiento de ciudadanos y cierre de negocios
Ahora bien, sí existen algunas variaciones. Por ejemplo, algunas reclamaciones están enmarcadas en el primer estado de alarma y otras en el segundo, unas contra decisiones del Estado y otras de las comunidades autónomas, algunas por el daño total por el cierre de su negocio y otras parcial por limitaciones horarias o de aforos en bares, restaurantes y discotecas.
De ahí que los magistrados elijan estos recursos piloto que aborden todas estas variables para agilizar después la resolución de los miles de reclamaciones por covid-19 que están pendientes en el Supremo.
Con todo, las fuentes reconocen la «complejidad» de este asunto porque tiene muchas aristas y, particularmente, por todo el dinero que puede estar implicado y que es unas de las principales cuestiones a resolver.
¿Quién paga los daños?
Porque en caso de avalar dichas reclamaciones, los magistrados tienen que dejar claro quien asumiría los costes, si el Estado o las comunidades autónomas ya que cada uno aprobó sus medidas aunque también hubo casos compartidos, advierten las fuentes.
Pero antes tienen que estudiar un ingente volumen normativo que encabeza el real decreto aprobado el 14 de marzo de 2020 que dio inicio al confinamiento, las actualizaciones posteriores durante el primer estado de alarma, así como los decretos y leyes que dieron cobertura al segundo estado de alarma.
Además, deberán analizar el impacto de las dos sentencias del Tribunal Constitucional que no avalaron el estado de alarma como la herramienta jurídica para suspender y restringir derechos fundamentales, si bien las fuentes precisan que su mera inconstitucionalidad no otorga derecho para reclamar sino que es imprescindible acreditar que se ha sufrido un daño irreversible.