La empresa Energía y Celulosa (Ence) considera que el dictamen motivado enviado esta semana por la Comisión Europea a España en relación con la prórroga de concesiones en la costa no afecta a su fábrica en la Ría de Pontevedra, una decisión celebrada por el alcalde de Pontevedra, Miguel Anxo Fernández Lores, del Bloque Nacionalista Gallego, que aunque perdió las elecciones frente al PP -9, frente a 11 concejales- cuenta con el apoyo de los cinco ediles del PSOE gallego, y que está empeñado en cerrar Ence, pese al fuerte impacto económico en la zona empleos directos e indirectos.
El dictamen de Bruselas alerta de que España puede incumplir la directiva de servicios (Directiva 2006/123/CE) en la adjudicación y prórroga de concesiones, mientras que Ence considera que su factoría no está entre las construcciones afectadas.
La compañía estima que la prórroga de la concesión «no se ve afectada por la directiva de servicios» a la que hace referencia Europa.
Matiza que la concesión otorgada a Ence le da derecho a ocupar el dominio público marítimo terrestre para la instalación de una fábrica de celulosa, por lo tanto, para la fabricación de bienes y eso «claramente no constituye una actividad de servicios».
Ence subraya que existe jurisprudencia en relación con la aplicación de la directiva de servicios, que se refiere a autorizaciones para la ocupación del dominio público marítimo terrestre para uso recreativo y turístico destinadas al negocio de explotación del litoral.
Tribunal de Justicia de la UE
Insiste además en que el Tribunal de Justicia de la UE no se ha referido en sus resoluciones a concesiones de naturaleza industrial y que, «a diferencia de las anteriores, no son intercambiables, no tanto por razones de ubicación, sino por la inversión necesitada para desarrollar la actividad industrial y de la naturaleza de la actividad industrial en sí misma».
Además, para desvincular la directiva de servicios de su actividad, citan el auto del Tribunal Supremo de 2023 por el que desestima el incidente de nulidad presentado por el Ayuntamiento de Pontevedra contra la prórroga.
Esa resolución, según insiste Ence, rechaza el argumento de que la sentencia de casación no atiende las exigencias de esta directiva, «afirmando expresamente que no procede la apertura de un proceso de libre concurrencia con otros agentes para la prórroga de la concesión».
La pastera también aclara que este dictamen forma parte de un expediente entre la Comisión Europea y el Reino de España y, por tanto, «ajeno a la compañía», que no ha tenido acceso a la información detallada en el mismo por no estar implicada.
El alcalde de Pontevedra, que aunque perdió las elecciones frente al PP gobierna gracias al PSOE, califica de fraudulenta la concesión a Ence, que tiene, dice, «derecho de pernada», pese a que está avalada por el Tribunal Supremo
Mientras Ence defiende que el dictamen de la CE no le afecta, el alcalde, Miguel Anxo Fernández Lores, considera que Bruselas «llame la atención» a España al entender que las concesiones de 75 años en la costa, como la de la papelera de Ence en Pontevedra, infringen las directivas europeas demuestra, va «en la línea correcta».
Fernández Lores ha señalado que este es un paso más en el objetivo de que «la verdad aflore en algún momento» y quede demostrado que la prórroga concedida a la pastera para ocupar terrenos de dominio público marítimo terrestre hasta 2073 fue «fraudulenta».
«Nosotros siempre hemos sostenido que la prórroga de Ence fue un trato de favor a una empresa determinada y un agravio comparativo para otras empresas», ha sostenido el alcalde de Pontevedra, que valora positivamente la «advertencia» dada a España.
Este procedimiento abre además la puerta a que este asunto llegue a los tribunales europeos, lo que según el regidor pontevedrés sería «agilizar el proceso».
Así, ha avanzado que, cuando puedan recurrir a las instancias judiciales comunitarias, lo harán para defender sus tesis.
Lores ha reiterado que «siempre» han dicho, y así lo repiten ahora, que el Ayuntamiento utilizará «todos los mecanismos» a su alcance para recuperar la ría de Pontevedra, cuyo futuro «no pasa» por una industria en un enclave natural y productivo «de altísima calidad».
El alcalde ha subrayado que están «en ese camino» y ha defendido que el equipo jurídico contratado por el gobierno municipal «sigue trabajando en el tema», por lo que se agotarán «todas las vías» para oponerse a la permanencia de Ence.
El alcalde de Pontevedra, que perdió con Ence en el Supremo tiene recurrida la sentencia a favor de la concesión a la papelera hasta el año 2073 en el Constiitucional
«Mientras sea alcalde de Pontevedra buscaré y usaré todas las vías para recuperar la ría para todos los pontevedreses», ha sentenciado Fernández Lores, que ha recordado que, por ahora, el recurso del Ayuntamiento se encuentra en el Tribunal Constitucional tras perder el caso en el Tribunal Supremo.
Además, el regidor ha querido comparar la prórroga de Ence con una hipotética contratación a dedo y sin expediente que hubiera otorgado el Ayuntamiento, algo por lo que «probablemente» estarían inhabilitados «en este momento».
Pero considera, con respecto a Ence, que «hay gente que tiene derecho de pernada» y que existe un «trato de favor» hacia una compañía que tiene «muchos enlaces» en sectores económicos, políticos y judiciales «que adaptan la legislación a sus intereses».
